“驾考”政策出台 先学车后交费可“自学直考”（学驾照后缴费）

被网友们称为“改革力度”的全国驾驶人培训考试制度改革政策，12月10日正式出台。根据这份名为《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》(以下简称《意见》)，明年上半年启动驾驶人培训考试重大改革事项的全国试点。那么，与现行的驾驶人培训考试制度相比，新的驾驶人培训考试制度有哪些改变呢?有关人士进行了解读。

驾考四大核心变革

改变1

“自学直考”小车装上安全装置就能练

【现状】要想取得驾照，必须去驾校报名参加学习。

【变化】《意见》首次提出试点小型汽车驾驶人自学直考。

【解读】这就意味着，新政出台后，学车不必非得去驾校，你还可以自学直考。

不过为了安全考虑，驾照自学直考还是有诸多限制的。如“自学直考”的车型仅限于小型汽车，车辆必须加装辅助制动等安全装置;限定随车指导人员，必须具备一定年限的安全守法驾驶经历;限定训练路线和时段，避开学校周边道路、高速公路等道路，避开交通高峰等时段。

公安部还将会同交通运输部、保监会制订相关配套管理制度，依法加强监督管理，依法查处交通违法行为。练车过程中发生交通违法和交通事故，学车人员、指导人员要依法承担法律责任。

改变2

场考路考理论可连考，考生不再跑断腿

【现状】取得驾照前的理论考试、场地考试、大路考试不能同时进行，考完一门后，说不定要过几个星期才能考第二门。

【变化】《意见》允许考生一次性预约、连续考试场地驾驶、道路驾驶考试，场地驾驶和道路驾驶考试均合格，可以直接参加安全文明常识考试。

【解读】这一改变是从便利考生的角度出发，逐步推行场地驾驶和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试、减少考生的往返次数。还调整小型汽车夜间考试方式，可在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行。

为了改变一些地方出现的考试挤压、场地不够问题，国家将引导社会力量投资建设社会考场，以政府购买服务方式使用社会考场。这一举措意味着将来考试不用长时间花在排队上面。不过，江苏各地驾校资源丰富，考试场地充裕，几乎没有预约后排队两个月还没轮到考试的情况。

改变3

学员自主“约考”，江苏各地已先行实施

【现状】学员想参加考试，须由驾校集体报名预约，有时要等上不少时间。

【变化】《意见》提出建立考试预约服务平台，由考生自主选择考试时间和场地，公安交管部门不再向驾校分配考试名额，按照全部考生的约考时间顺序安排考试。

【解读】《意见》改变了由驾校包办报考的做法，减少中间环节，由学员通过互联网、电话、窗口等方式直接约考，有利于保障学员知情权、选择权，有利于规范报考约考工作。这一举措，江苏在前不久已经推出，各地也在实施当中。

这样做的好处至少有三点，一是自主。学员自己决定什么时间预约考试、以什么方式预约考试、什么时间参加考试、到哪个考点参加考试;二是便捷。实现网上报名、网上约考、网上缴费，让数据多跑路，让学员少跑腿;三是公平。考试预约实行计算机系统自动排序，排除人为操控。

改变4

驾校不再预收全部费用，先培训后付费

【现状】去驾校参加学习，必须提前缴纳所有的培训费用。

【变化】《意见》提出，学员在完成培训学时后，支付相应费用。

【解读】计时收费、先培训后付费是指学员参加一个学时的培训，向驾校缴纳一个学时的培训费用。这种模式有三方面的好处：一是推行“计时收费”，使驾校收费更加透明，也便于驾校开展差异化培训服务，增加了学员学习和消费的弹性。二是“先培训后付费”的方式，增强了学员在培训过程中的话语权，有利于促进驾校提高服务水平。三是避免驾校将一次性预收的培训费用挪作他用，切实保护学员的资金安全。

影响 驾校可能打起“价格战”，考试会更严格

南京一所驾校的相关负责人表示，新政出台之前，有关部门曾在南京征求过一些驾校的意见。新政的实施，对一些小驾校的业务冲击还是很大的，市场面临“洗牌”。

考生可以自学直考，对驾校来说，可以在这方面拓展业务，为考生提供定制个性化服务。以后，考生有了更大的求学自主权，驾校的质量和服务跟不上，就会失去更多生源。同时驾校的自主经营权也有所扩大，可以根据市场需要和培训能力，自主安排招生、培训，在符合国家标准的基础上，根据需要自主决定增减和调整教练车，聘用和辞退教练员;更何况，以后培训费用实行市场调节价，收多少钱驾校自己说了算，为了吸引生源，一些驾校就可能打价格战，考生也会因此收益。

反过来，对考生来说，无论自学直考，还是到驾校预约学习考试，只会越来越严格，通过的难度会有所增加。一位业内人士表示，为了减少“马路杀手”，《意见》从报考、约考、排考的全过程进行监督，挤压各种投机取巧的寻租空间。

此外，《意见》决定建立驾培行业诚信体系以及退出制度，这都是悬在驾校头上的“利剑”，带来的结果必然是培训和考试要求更加严格，从而确保驾驶人掌握合格的技能，安全上路。

国务院办公厅近日转发《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，公安部、交通运输部联合出台了27项改革措施，推动我国驾驶人培训制度全面改革。试点于2016年上半年启动，重点任务将于2018年完成。

学车在报名的时候就要交学费的。

学车流程：

第1步：办理入学手续

预约报名成功后请备齐相关报名学车所需资料(不能用一代身份证)前往驾校报名点进行报名学车，办理手续，签订合同，领取教材;

第2步：学车体检

体检项目：心电图、血压、身高、体身、听力、握力、背脊、视力和色觉。

体检地点：指定的新驾驶员体检地点。

体检合格，持体检合格的《机动车驾驶人身体条件证明》和体检回执纸质证明，身份证复印件(外地身份证同时出具暂住证复印件)预约学习科目一。都好驾校

第3步：科目一理论考试(交规)

驾考新规将原科目一考试将拆分为两个部分：第一部分放在学员接受场内驾驶技能培训前进行;第二部分放在实际道路驾驶考试后进行，安全文明驾驶常识考试不另外收费。科目一和科目三的安全文明驾驶常识考试没有预约次数限制。

交通法规学习，驾校在车管所为学员申请一个学车名额，获得批准后通知学员参加交通法规考试。

科目一合格后，由所选择的驾校根据所参加驾校培训的学员考试合格的日期依序制作驾驶技能准考证明。

考试说明：考试总时间为45分钟，满分100分，成绩达到90分的为合格，考试不合格的，可以当场补考一次。不参加补考或补考仍不合格的，本次考试终止，申请人应当重新预约考试。

考核内容：(以教材为准，请务必仔细阅读)

主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等最基本的知识。

交规考试注意事项：学员开班后，学习时间为12个学时，学满才可以预约科目一考试。交规考试满100分，90分以上通过。

第4步：科目二考试

科目二考试由原来的分别考电子桩和“训练10项、考4项”变为现在的一次性考完倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方位停车、曲线行驶和直角转弯5项考试内容，即“5门必考”。新规实施后，桩考考试线路被简化，取消了原来两个桩位之间的移库要求。同时，取消了限速限宽门、通过连续障碍和通过单边桥3个项目，将百米加减挡和起伏路行驶两个项目调整至科目三的实际道路驾驶考试中，场地考试中原有的标杆也将被更加贴近实际道路场景的标线所取代。

考试内容：倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。

其中倒车入库考试路线图已公布，其他项目仍按原来公布的考试路线图。

倒车入库考试操作要求：

从A起点倒入B库位停正，前进至C回车区，再倒入B库位停正，前进至A终点，考试完成。

倒车入库评判标准：

1、车身不得出红线范围，否则即“车身出线”不合格;

2、倒车、前进过程中不得停车间;

3、倒车入库位后，需停顿(是否三秒时间待定);

4、考试完成，挂空档下车退出考场。

其他评判标准待车管所确定后，再另行通知。

申领大中型客货车驾驶证的，在科目二场地驾驶技能考试中，增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目。

第5步：科目三考试

科目二考试通过两周后参加科目三场外考试。

考试说明：科目三考试包括上车准备(包括系安全带、观察、打左转弯灯)、起步、直线行驶、变更车道、通过路口、靠边停车、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、掉头、夜间行驶，增加的项目包括加减挡位操作、路口左转弯、路口右转弯3个考试项目。

其中，按照申请报考的准驾车型，设定实际道路驾驶技能考试距离：

大中型客车考试里程不少于20公里、牵引车和大型货车不少于10公里。

小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、残疾人专用小型自动挡汽车准驾车型考试里程不少于3公里。

对于大中型客货车，省级公安机关交通管理部门根据实际还增加山区、隧道、陡坡等复杂道路驾驶考试内容;对于小型汽车，抽取不少于20%进行夜间考试;不进行夜间考试的，进行模拟夜间灯光使用考试。

合格标准：

科目三考试满分为100分。按照不同准驾车型设定不合格、减20分、减10分、减5分的评判标准。达到下列分值规定的，科目三考试合格：

1、报考大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车准驾车型、应当达到90分。

2、报考其他准驾车型的应当达到80分。

第6步：安全文明驾驶考试

安全文明驾驶考试在科目三合格后进行，只要科目三考试合格，不用再去预约安全文明驾驶考试，当即安排考生参加该考试。如果该环节没有通过，就得重新预约考试了，但科目三的考试成绩依然会保留。

考核内容：考试试卷由50道题目组成，题目以案例、图片、动画等形式为主，题型为判断题、单项选择题和多项选择题，满分100分，90分以上合格。

安全文明驾驶常识涉及范围众多，如“常见危险化学品”中需要考查“常见危险化学品的特性”、“危险化学品运输中特殊情况的处理”等化学知识;而“伤员自救、急救”则需要掌握“昏迷不醒伤员”、“失血伤员”、“烧伤者”、“中毒伤员”、“骨折伤员”各自不同的急救方法等医护知识。C1牌照除危险化学品内容不需学习外，其余安全文明驾驶常识共计安排了16个学时，占总数的20%。

安全文明驾驶常识考试内容全国各个省份的题目都将有所不同。

第7步：领取驾照

科目三考试全部合格后，由所选择的驾校考场制作参加驾校培训的学员驾驶证(具体领证时间以考场出证时间为准)。参加驾校培训的学员本人需持身份证到报名点领取驾驶证(增驾学员只领取档案，由参加驾校培训的学员自行到考场办证并证手续)。

重点提醒 ：在驾驶技能准考证明3年有效期(此前有效期为2年)内，科目二、科目三道路驾驶技能考试的预约次数不得超过5次，即：科目二和科目三的道路驾驶技能考试各有10次考试机会。第5次预约考试仍不合格的，已考试合格的其他科目成绩作废。

科目二、科目三考试不合格的，重新预约考试的间隔时间由20日缩短为10日。

试点小型汽车驾驶人自学直考。在有条件的地方，试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆，在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下，按照指定的路线、时间学习驾驶，并直接申请考试。

实行计时培训计时收费。学员可自主预约培训时段、选择教练员、选择缴费方式。改变一次性预收全部培训费用模式，推行培训计时收费、先培训后付费。但是按时收费价格不低，后面会说到驾考新规收费标准是多少。

实行自主报考。提供互联网、电话、窗口等多种报考方式，考生可自主选择考试时间和考试场地、缴费方式。考试不用总排队，将建设更多社会考场，彻底解决学车场地不够用这一老大难问题。

可一次性预约、连续考试。我国将逐步推行场地驾驶和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试政策，减少考生往返次数